聚焦主动发现，在联动预警上求突破，推进“政策找人”准度。着力推动监测预警从省级“被动兜底”向县乡村三级“主动救助★★”转变■■■◆◆★，构建起覆盖全域、响应迅速的预警监测网络。闭环处置省级数据，对省市推送的疑点数据信息，建立“即收即核、限时反馈、精准处置★★★◆”闭环机制，将信息第一时间下发至乡镇◆★★■◆★，督导其入户核查◆■◆★★◆，限时反馈结果。定期共享县级数据■■★★◆■，每月主动与医保★◆★◆■■、残联等部门信息比对■★，3个工作日完成对比分析，主动排查重病重残、突发严重困难等潜在困难对象，指导乡镇精准识别并纳入救助★★◆。主动排查村级数据，充分发挥基层网格◆■★◆“神经末梢★◆★”作用，以村(社区)为单位，组织网格员、协理员每月常态化排查上报低收入★■■、患大病、生活困难等信息★★。通过省、县、村三级联动预警网络★■◆★，累计汇总预警数据4■◆■★◆.8万条，纳入■◆◆“红、橙、绿”三色台账管理2297人，救助困难群众295人。

　　聚焦政策落实，在动态管理上求突破，加大精准救助力度。推动管理方式由粗放向精细转变★★★，实施分类施策、动态监测。推行分档管理，依据家庭收入、健康状况、刚性支出等核心指标，根据风险等级将困难群众划分为ABCD四档◆★■，综合考虑家庭收入、财产变化，分类给予调减救助金额、纳入减退期、转低保边缘家庭、退出保障动态调整，实现“应保尽保★■★◆、应退尽退”。实施重点监测，对保障比例异常，偏低或偏高的村(社区)进行重点监测。拓展中间层保障，全力推进低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等中间层困难群众的认定和帮扶，逐步构建起以“核心层”为“塔尖”◆■、中间层为“塔身”、突发困难普通群众为“塔座”的稳固分层分类救助体系。截至目前■◆★■◆，分档管理21个村，重点监测20个村。

　　聚焦科技赋能■◆★，在智慧救助上求突破◆■■■◆，提升数据共享速度。引入科技手段，提升救助精准度和效率。发挥系统预警作用■■，充分利用社会救助经办服务系统，及时接收核实省级推送的死亡信息数据，同步加强与卫健部门数据共享★★◆■★，将死亡数据下发至乡镇进行生存认证◆★■，核准后及时退出■■★★。开发转介服务模式，建立★◆“一门受理■★◆◆、协同办理■■◆”机制■■◆◆★，将诉求信息通过12345指挥中心精准转介至医疗■★、教育、住建等相关职能部门，协助申请专项救助，形成救助合力■◆◆■★★。推广线上办理服务，鼓励网格员协助困难群众利用◆■◆■“龙江民政通★■■★★”微信小程序在线申请，查看办理进度及已享受的惠民政策、补贴金额等信息，实现◆■◆★◆■“数据多跑路、群众少跑腿★★■”★◆。

　　聚焦高效办理，在优化程序上求突破，提升救助服务温度。大力推行流程再造和数字赋能，实现◆★■“三减一增”(减环节◆◆★■、减时限■★★◆■■、减材料、增效能)◆★■★■。拓宽申报路径，畅通“主动发现+个人申报”双通道■★★◆■■，提供预警核查结果触发◆■◆★■◆、网格员排查上报、12345热线申请、直接向乡镇申请等4种便捷申请方式★★◆■■★，方便困难群众★★★■■“就近办”■◆■◆◆“掌上办◆■”★■◆■◆★。压缩审批时限，优化审核流程■■◆，取消村级民主评议环节；将常规救助审批时限由20个工作日压缩至15个工作日◆★■■■；对急难型临时救助◆■★◆■，确保3个工作日内完成救助金发放。精简申报材料◆◆◆，推行“一表申请、一档管理”◆■★◆，统一制定低收入人口档案模板，最大限度减少重复填报和证明材料，申请人原则上仅需提供身份证明及丧失劳动能力等核心要件★★。强化监督抽查，新增农村低保入户抽查比例提高至70%◆◆■■■，对城市低保、特困供养对象实行100%核查，严防“错保”“漏保◆★◆”，确保公平公正。推广多元审批，推广★■◆■◆◆“个人承诺+协商审批”“容缺审批”等多元审批方式■★◆■，针对救助情况复杂、缺少审批要件等情况，经本人书面承诺■■★◆，县民政局牵头，联合乡镇及相关部门会商审批。

　　富裕县民政局坚决扛起社会救助民生实事的政治责任，坚守“民政为民、民政爱民”初心理念，构建“主动发现—高效办理—动态管理—智慧支撑—制度保障”救助闭环体系，兜牢社会救助民生底线。

　　聚焦制度完善，在规范管理上求突破，提高治理效能强度。针对责任落实★◆◆■、资金保障、监督回访、能力提升等关键环节，着力健全制度体系■■◆，提升治理效能★◆◆★◆。建立主动办理制度，压实县、乡、村三级主体责任，明确“上级推送+村级上报+县乡审核”的主动发现办理流程，对符合条件的困难群众，主动协助申请，强化主动服务意识。建立资金保障制度，坚持社会救助资金优先保障■◆◆★◆■，三年来富裕县财政保障救助资金5000余万元。严格执行每月10日前通过“一卡通◆■■◆◆★”足额发放救助金，重点监管乡镇临时救助备用金使用★■■◆■，确保规范高效■★◆。建立定期回访制度，通过二维码问卷■◆■、电话■■◆◆◆■、入户等方式回访求助对象，重点核查工作人员是否存在推诿扯皮◆■◆■★★、吃拿卡要★◆◆、人为设障等问题■★◆，对发现的问题线索移交县纪委查处。建立定期培训制度，富裕县民政局强化行业指导◆◆■◆◆◆，绘制《富裕县分层分类社会救助工作思维导图》《社会救助操作手册》，对乡镇民政助理、网格员开展政策、流程◆■、收入核算、档案管理等业务培训★★■◆■◆，村村都有■■★■“救助明白人”★◆◆。(李明泽、王野)